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惠陽區住房和城鄉建設局職能介紹
發布日期:2019-06-09 22:12:39????來源:本網????發布機構:

第一條  根據《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》《中共廣東省委辦公廳印發<廣東省關于市縣機構改革的總體意見>的通知》(粵辦發﹝201859號)和《中共惠陽區委 惠陽區人民政府關于印發〈惠州市惠陽區機構改革方案〉的通知》(惠陽委發﹝20191號),制定本規定。

第二條  區住房和城鄉建設局是區政府工作部門,為正科級,加掛惠州市惠陽區人民防空辦公室牌子。

第三條  區住房和城鄉建設局貫徹落實黨中央關于住房和城鄉建設工作的方針政策和決策部署,按照省委、市委部暑要求和區委工作安排,在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉建設工作的集中統一領導。主要職責是:

(一)貫徹執行有關住房保障、建設管理、房地產管理燃氣管理、人民防空管理的法律、法規和方針政策。擬定相關規范性文件,報批后組織實施。

(二)負責全區人民防空的管理工作(除應急管理外的職責),擬訂全區人民防空工程發展規劃。指導人防工程的建設和維護工作。依法履行人防工程建設的行政審批職責。

(三)負責建筑市場管理,規范建筑市場各方主體行為。負責房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標、工程質量和安全的監督管理,核發建筑工程施工許可證。負責勘察設計行業管理工作。負責建筑業企業資質的初審工作。負責房屋建筑和市政基礎設施工程項目施工圖設計文件審查的監督管理。負責房屋建筑工程和市政基礎設施工程的竣工驗收備案工作。承擔建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和抽查職責。

(四)參與全區住房保障發展規劃,負責住房制度改革與發展和保障城鎮中等偏下和低收入家庭住房工作。會同相關部門做好區級公共租賃住房建設資金安排并組織實施。

(五)指導全區房地產管理各項業務和房屋租賃備案管理相關工作。負責房地產開發企業資質初審工作。負責房屋交易、商品房預(銷)售的管理工作。負責規范房地產市場,維護房地產市場秩序,負責物業管理和房地產中介服務的監督管理工作。

(六)貫徹執行有關工程造價的定額和政策法規。負責收集、發布工程造價信息。負責房屋建筑和市政基礎設施工程造價監督管理。

(七)負責全區城市建設信息系統的建設與管理。加強城市建設信息技術的推廣應用。負責城市建設檔案資料的收集、保存、查詢、利用與開發。

(八)負貴組織編制城市燃氣事業發展的中、長期規劃。負責城市燃氣行業的監督管理。負責城市燃氣企業設立和燃氣設施建設的審核,協助組織城市燃氣行業從業人員的技術培訓工作。負責核發燃氣經營許可證。組織或參與燃氣事故的調查處理。

(九)指導村鎮危房改造工作,指導村鎮建設和農村住房建設,參與小城鎮、村莊人居環境的改善、宜居村鎮和綠色村莊建設工作。負責區歷史文化名城保護管理辦公室的日常工作,統籌全區歷史文化名城保護工作。指導各鎮(街道)開展歷史文化街區、歷史風貌區、歷史建筑、歷史文化名鎮名村和傳統村落的相關保護工作。

(十)負責推進建筑行業科技進步。負責綠色建筑、裝配式建筑、建筑節能、墻體材料革新、散裝水泥的推廣應用工作。負責預拌混凝土攪拌站和預拌砂漿站的監督管理工作;負責房屋建筑和市政工程項目勘察設計、施工圖審查行業的監督管理。

(十一)統籌協調全區生活污水處理設施建設和管理工作。統籌做好全區城鎮生活污水(含污泥)處理設施的監管、考核工作。協調做好全區城鎮生活污水處理費的征收工作。負責統籌全區城鎮污水處理設施相關資金的使用管理。

(十二)完成區委、區政府和市住房和城鄉建設局交辦的其他任務。

(十三)職能轉變。貫徹執行國家、省、市、區有關住房保障、建設管理、房產管理、燃氣管理、人民防空管理的相關職責,進一步簡政放權、強化監管力度,統籌住房和城鄉建設管理。加強城鄉人民防空的管理,促進地下空間開發建設。加強房地產調控,保持房地產市場平穩健康發展。加強工程建設項目審批制度、工程招投標制度、施工許可審批制度的改革,強化建筑市場監督管理。加強排污設施投資建設,促進污水設施提標升級。加強村鎮建設管理工作,促進城鄉一體化和諧發展。統籌城市基礎設施及市政公用基礎設施建設,提升建設管理的現代化水平。

(十四)有關職責分工

1.與惠州市生態環境局惠陽分局有關職責分工。區住房和城鄉建設局負責統籌全區城鎮生活污水處理設施建設污水管網建設管理工作。統籌全區城鎮生活污水處理設施建設管理并監督執行?;葜菔猩鷳B環境局惠陽分局負責城鎮生活污水處理設施生態環境執法檢查和出水水質監督性檢測。統籌全區農村生活污水處理設施建設、污水管網建設和管理工作。編制全區農村生活污水處理設施建設計劃和下達年度建設計劃并監督執行。

2.與區自然資源局有關職責分工。區住房和城鄉建設局負責房屋交易、商品房預(銷)售的監督管理。區自然資源局負責房屋交易登記備案具體業務辦理。

第四條  區住房和城鄉建設局設下列內設機構

(一)辦公室。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作。承擔信息、安全保密、信訪維穩、政務公開工作。負責起草綜合性會議報告、總結等重要文稿。承擔機關財務、資產管理、內部審計等工作。負責行政審批電子監察、行政投訴電子監察實施監督工作。負責人大議案與政協提案辦理。

(二)法規信息股。負責牽頭組織起草規范性文件。負責規范性文件和行政決策合法性審查工作。負責統籌指導建設管理城市建設的相關信息化建設工作。負責組織協調行政應訴和行政復議工作及相關法律業務。

(三)人防工程建設股。負責擬訂全區人民防空工程發展規劃,組織全區人民防空工程建設的實施。負責全區應建或易地修建防空地下室的民用建筑工程項目許可和竣工備案。對人防工程設計單位和監理單位進行資質管理監督。組織和參與大中型人防工程建設立項和檢查督促工作。負責全區已建人民防空工程和設施的維護指導。

(四)建筑工程管理股。負責全區房屋建筑、市政基礎設施工程的施工許可、質量安全監督(含結建式人防工程)、竣工驗收備案的管理及招標投標監督管理。負責建筑工程質量、安全生產、施工現場管理工作。參與工程重大質量、安全事故的調查處理。負責宣貫建筑施工、監理和相關社會中介組織管理的規定并監督實施。組織編制建設工程生產安全事故應急救援預案。協助施工專業人員的培訓教育管理工作。負責建筑市場管理、建立建筑行業信用體系工作。負責建筑業企業、監理單位資質的監督管理。負責房屋建筑和市政基礎設施工程造價監督管理和工程標底價及結算價備案工作。編制或修訂補充性計價依據。調解處理建設項目相關合同糾紛。調處建筑領域工人工資的糾紛。

(五)消防工程股。參與城鄉消防專項規劃編制。承擔轄區建設工程的消防設計審核、消防驗收和備案抽查工作監督檢査建設項目的設計和施工中執行防火規范的情況。

(六)住房保障股。擬訂全區住房發展規劃并組織實施。負責推進住房制度改革與發展,制定住房保障發展規劃和年度計劃并監督執行。負責保障城鎮中等偏下和低收入家庭住房工作。會同相關部門做好區級公共租賃住房建設資金安排并組織實施。

(七)房地產市場監督和物業管理股。指導全區房地產開發利用工作,監督管理房地產市場。負責房屋交易、商品房預(銷)售、房地產中介行業的監督管理。指導房屋租賃備案管理、建立健全房屋租賃管理制度,規范住房租賃市場。負責房地產開發企業資質的申報、晉升級和年檢的初審工作。擬定本區物業管理的規范性文件。負責全區物業管理活動的指導和監督管理工作,負責住宅專項維修資金收繳和監督管理工作。指導房屋白蟻防治管理工作。

(八)村鎮建設管理股(區歷史文化名城保護辦公室)。統籌村鎮建設管理工作。擬定村鎮建設管理的規范性文件,擬訂村鎮建設年度計劃和補助資金年度計劃并監督實施。指導各鎮(街道)開展村鎮基礎設施和公共服務設施建設、農村住房建設和危房改造、村鎮人居環境改善等工作。指導村鎮建設培訓、宣傳和統計報表工作。統籌歷史文化名城保護管理工作,指導各鎮(街道)開展歷史文化街區、歷史風貌區、歷史建筑、歷史文化名鎮名村和傳統村落保護與利用工作。

(九)燃氣管理股。負責全區燃氣行業的管理。負責組織編制燃氣發展規劃,制定年度指導性計劃并組織實施。負責燃氣經菅許可證申請的審批工作。負責城市燃氣工程設計、施工和監理單位的資格審查和管理。負責燃氣設施改動許可工作。負責燃氣設施建設工程竣工驗收情況備案。負責燃氣安全管理的協調、組織宣傳教育和監督檢查。負責燃氣企業安全事故的調查與處理工作。負責組織劃定燃氣設施保護范圍和制定燃氣事故應急預案。協助組織燃氣行業技術人員的培訓。

(十)科技教育股。負責預攪拌混凝土(含預攪拌砂漿)攪拌站建設審批、袋裝水泥和現場攪拌混凝土行政許可。負責勘察設計咨詢單位資質管理。負責綠色建筑的監督管理負責房屋建筑和市政工程項目勘察設計、施工圖審查行業的監督管理。負責全區發展散裝水泥、建筑節能與墻體材料革新。負責城鄉建設行業從業人員的繼續教育和崗位培訓。

(十一)污水處理設施建設管理股。負責全區污水處理設施的日常監督管理、檢查考核、督查督辦等工作。統籌全區城鎮生活污水處理設施主體建設、管網建設和提標升級工作。負責惠陽中心城區污水處理費的征收管理,污水廠運營費的申請、撥付等工作(含污泥處理)。統籌全區城鎮污水處理設施相關補助、專項資金的使用管理。統籌城市黑臭水體整治。

(十二)人事股(機關黨委辦公室)。負責黨建、紀檢監察、黨風廉政建設、黨群、人民武裝、干部職工年度考核、勞動工資、機構編制、人事工作。負責干部考核、調配和統籌協調人才培訓規劃。指導干部職工的繼續教育、職業道德教育、精神文明建設、崗位培訓工作。抓好崗位責任制的落實,負責考勤考核等工作。負責制定年度休假計劃。負責離退休干部管理服務以及工會、共青團、婦女和計劃生育工作。



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